在建筑行业中，关于建设项目的实施单位归属问题一直是一个备受关注的话题。为了更好地理解这一问题，我们需要从合同关系和责任分配的角度进行分析。
通常情况下，在一个建设项目中，甲方（即业主或投资方）是项目发起者，负责提供资金并监督整个项目的实施过程。而乙方则是具体的执行方，包括设计单位、施工单位以及监理单位等，他们按照甲方的要求完成各项任务。因此，从理论上讲，实施单位应归属于乙方。
然而，实际情况可能会更加复杂。例如，当甲方选择自行组织施工队伍时，则可能被视为承担了乙方的部分职能；反之亦然。此外，随着工程总承包模式的普及，“交钥匙”工程使得传统意义上的甲乙双方界限变得模糊，实施单位的角色也可能发生转变。
总之，在具体项目中确定实施单位属于甲方还是乙方，需要结合项目的具体情况及合同约定来判断。这不仅涉及到法律层面的责任划分，还直接影响到项目管理效率与质量控制效果。因此，在签订合同时务必明确各方职责范围，并通过完善的管理体系确保项目顺利推进。
