在行政法学领域，“行政主体”是一个核心概念，它指的是能够以自己的名义行使国家行政职权，并独立承担相应法律责任的组织。理解这一概念时，我们需要明确哪些组织可以成为行政主体，而哪些则不能。
首先，行政机关是最典型的行政主体。例如，各级人民政府及其职能部门，如教育局、公安局等，在其职权范围内实施的具体行政行为均属于行政行为范畴。这些机构因其法定职责和权限而被视为行政主体。
其次，法律法规授权的组织也可能成为行政主体。这类组织虽然不是传统意义上的政府机关，但因法律或法规赋予了特定的行政管理职能，如税务稽查局、烟草专卖局等，它们在授权范围内开展工作时同样具有行政主体资格。
然而，并非所有与行政相关的组织都能被认定为行政主体。比如，企事业单位或其他社会组织，即使在某些情况下参与了公共事务管理，但由于缺乏独立的行政职权或法律责任能力，因此不能归入行政主体之列。例如，某企业受政府委托代收垃圾处理费的行为，并不意味着该企业本身成为了行政主体，其行为仍需依据委托协议进行界定。
综上所述，判断某一组织是否属于行政主体，关键在于其是否具备独立行使行政职权并承担责任的能力。对于题目中所提到的选项而言，若其中包含上述不具备行政主体资格的组织，则应选择其作为正确答案。
