【地级以上城市什么意思】“地级以上城市”是一个在中国行政区划中常见的术语，通常用于描述具有特定行政级别或经济地位的城市。了解这一概念对于理解中国城市体系、政策实施和区域发展具有重要意义。
一、什么是地级以上城市？
“地级以上城市”是指在行政层级上属于“地级市”或更高级别的城市。根据中国的行政区划体系，城市按照行政级别可以分为以下几个等级：
1. 直辖市（如北京、上海、天津、重庆）
2. 地级市（如广州、深圳、杭州、成都等）
3. 县级市（如昆山、义乌、晋江等）
其中，“地级以上城市”主要指的是直辖市和地级市，而县级市则属于“县级”行政级别，不属于“地级以上”。
此外，在某些语境下，“地级以上城市”也可能指代那些在经济发展、人口规模、基础设施等方面具有较强影响力的非县级市，即使它们的行政级别仍为“县级”，但在实际管理中被纳入“地级”层面的统筹范围。
二、地级以上城市的特征
| 特征 | 说明 |
| 行政级别 | 属于地级市或直辖市，行政级别高于县级市 |
| 经济实力 | 通常经济总量较大，是区域经济中心 |
| 人口规模 | 人口较多，常为区域人口聚集地 |
| 基础设施 | 城市建设较为完善，交通、教育、医疗等配套较齐全 |
| 政策影响 | 在国家或省级政策中具有代表性，常作为试点或重点发展对象 |
三、为什么关注“地级以上城市”？
1. 政策制定与执行：许多政策（如环保、产业扶持、财政转移支付等）会优先在地级以上城市试点或推广。
2. 资源分配：地级以上城市往往能获得更多的资源支持，包括资金、项目、人才等。
3. 城市发展研究：在城市规划、区域经济分析等领域，“地级以上城市”是重要的研究对象。
4. 数据统计：在国家统计局、地方政府报告中，常将这些城市作为核心数据来源。
四、常见误解
- 误认为所有大城市都是地级以上城市：实际上，一些大城市可能属于县级市，如东莞、昆山等，虽然经济发达，但行政级别仍为县级。
- 混淆“地级市”与“地级行政区”：地级市是城市的一种，而地级行政区包括地级市、地区、自治州等，不全是城市。
五、总结
“地级以上城市”主要是指具有地级行政级别（即地级市或直辖市）的城市，它们在行政、经济、社会等方面具有较高的地位和影响力。了解这一概念有助于更好地理解中国城市发展的格局和相关政策的实施背景。在实际应用中，还需结合具体城市类型和政策背景进行判断。
